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株洲云龙:三举措 全面推进零基预算改革_国内频道_东方头条

发布日期:2019-11-01 15:13   来源:未知   阅读:

根据财力情况,在优先保障“三保”支出、“产业项目建设年”支出的前提下,以“零”为基数,重新核定其他项目,实行预算“一年一定、钱随事走”;没有支出明细的项目不得列入预算;没有细化绩效指标的项目不得列入预算;连续两年预算执行率低于85%的项目按实际预算执行数编制预算。

三、打破基数,重新核定其他项目

一、加强清理,摸清项目安排底数

统一预算分配权,加强全口径预算管理,着力解决好专项预算编制中存在的项目固化、资金“碎片化”等问题,确保所有财政性资金按照统一规范化的管理程序进行编制。2019年,继续压缩专项资金数量,一般部门保留2-3个,综合部门保留3?4个,2019年区本级非部门专项数量比上年减少20%以上。

二、加强统筹,集中财力保障重点

为大力支持“产业项目建设年”活动,切实保障“三保”支出,云龙示范区全面推进“零基”预算改革。全面梳理各项财政支出的政策依据、筹资渠道、年度资金需求、绩效情况,打破各部门原有的支出基数,以零为基数重新核定2019年部门预算项目支出。

对于政策到期和已经完成的项目,不再安排预算,确需增加零星支出的,统筹部门存量资金解决。刚化预算执行,从2018年起,对部门基本支出结转结余、除上级转移支付以外的项目资金年终一律收回。 对于纳入政府投资项目负面清单的违规项目,坚决予以撤销;对于与示范区当前发展战略不一致、与部门职责不相关的项目不再安排。